Le président Joe Biden a fait la une des journaux le 28 avril en déclarant qu’il déploierait un plan d’annulation des prêts étudiants fédéraux « dans les prochaines semaines » – et qu’il viserait à annuler moins de 50 000 dollars de dette par emprunteur.

Alors, que va-t-il se passer en fait, maintenant que cela fait plus de trois semaines ?

Une décision de Biden d’éliminer certains prêts étudiants par « une action de l’exécutif, d’un simple coup de stylo », aurait l’air politiquement intelligente avant les élections de mi-mandat de novembre, mais elle pourrait facilement finir par être bloquée par le système judiciaire, a déclaré Mark Kantrowitz, un expert sur prêts étudiants, dans une récente interview.

Une deuxième option, selon Kantrowitz, serait que le département de l’éducation de Biden apporte un changement réglementaire qui offre un large pardon, avec cette approche « beaucoup plus susceptible de survivre à une contestation judiciaire ».

La troisième et meilleure voie consiste pour le président à travailler avec les législateurs américains pour promulguer une loi qui annule la dette étudiante, car le Congrès a le «pouvoir de la bourse» et il n’y aurait pas de problèmes avec les poursuites, estime Kantrowitz, qui est l’auteur de livres tels que « Twisdoms about Paying for College » et « How to Appeal for More College Financial Aid ».

Limiter la remise aux emprunteurs qui doivent 10 000 $ ou moins maintiendrait le prix à 75 milliards de dollars, mais éliminerait toujours complètement la dette fédérale de prêt étudiant pour un tiers de tous les emprunteurs, soit plus de 15 millions de personnes, a déclaré l’expert, citant un document politique récent. qu’il a écrit. Et ce prix «bon marché» pourrait attirer le soutien des législateurs démocrates et républicains.

Le problème avec l’approche législative est que le Congrès a eu du mal à adopter des projets de loi substantiels ces dernières années, et « la seule chose qui passe est de nommer un bureau de poste », a-t-il déclaré. La Maison Blanche a déclaré à plusieurs reprises que Biden signerait un projet de loi supprimant 10 000 dollars par emprunteur, mais aucune mesure de ce type n’est sur le point d’arriver sur le bureau du président.

Les législateurs républicains ont exprimé leur opposition à la remise des prêts étudiants, le sénateur Tom Cotton de l’Arkansas affirmant qu’une telle dette n’est « pas différente des prêts aux petites entreprises ou des prêts automobiles » et « doit être remboursé.” Le sénateur Mitt Romney de l’Utah a déclaré c’est un « pot-de-vin » par les démocrates alors qu’ils font face à des sondages « désespérés » avant les mi-mandat.

D’où le buzz autour de l’option 1 – l’action de l’exécutif. Biden envisage cette voie et pardonnerait au moins 10 000 dollars par emprunteur, selon plusieurs rapports publiés citant des sources anonymes.

Le président, qui soutient depuis longtemps l’annulation jusqu’à 10 000 dollars, pourrait annoncer son action exécutive lors de son discours d’ouverture ce samedi 28 mai à l’Université du Delaware, a déclaré Kantrowitz.

« S’il devait annoncer quelque chose, ce serait le moment idéal », a-t-il déclaré à MarketWatch. Biden a obtenu un baccalauréat à l’UD en 1965, avant de se rendre à Syracuse pour la faculté de droit.

Certains responsables de l’administration Biden ont déclaré qu’ils avaient espéré annoncer le plan final en conjonction avec le discours d’ouverture de l’UD, mais ils ont averti que le calendrier pourrait glisser car le président n’avait pas encore pris de décision, selon un rapport du Wall Street Journal publié lundi.

La finalisation des détails concernant l’action de l’exécutif pourrait prendre un certain temps, et il se peut qu’il n’y ait pas de procès qui puisse bloquer le pardon « jusqu’à ce qu’ils aient réellement une politique prononcée », a déclaré Kantrowitz. Il est également possible, a-t-il dit, qu’il y ait une injonction préliminaire bien avant les élections de mi-mandat, puis la décision de Biden d’annuler la dette étudiante serait dans le rétroviseur d’ici novembre, laissant certains électeurs penser : « Qu’as-tu fait pour moi ? aujourd’hui? »

«Mais s’il fait le bon choix – juste avant les élections de mi-mandat – et fait peut-être plus de 10 000 $, alors cela crée un fossé net entre les démocrates et les républicains, où les électeurs verront que les démocrates soutiennent l’annulation des prêts, tandis que les républicains s’y opposent, », a déclaré Kantrowitz.

« Donc, la clé est de ne pas avoir la décision finale du tribunal avant les élections, car alors ce sont de vieilles nouvelles. »

Les problèmes de prêts étudiants ont remporté les élections pour les démocrates dans le passé, car ce parti s’est bien comporté en 2006 après s’être engagé à réduire de moitié les taux d’intérêt des prêts étudiants, a déclaré Kantrowitz, ajoutant qu’il essayait « d’éviter autant que possible la politique » et vise à « être neutre ».

Le pouvoir de Biden d’annuler la dette étudiante est considéré comme un « vœu pieux »

Alors que les défenseurs des débiteurs ont fait valoir que les présidents américains ont le pouvoir d’annuler les prêts étudiants, Kantrowitz ne partage pas leur point de vue, affirmant qu’il s’agit « essentiellement d’un vœu pieux ».

Les défenseurs soulignent le pouvoir de dérogation accordé au secrétaire à l’éducation dans la loi sur l’enseignement supérieur de 1965.

Un problème, cependant, est qu’un préambule limite cette autorité aux programmes déjà approuvés par le Congrès, a déclaré Kantrowitz. Un autre problème est que le libellé « dans cette partie » établit un lien uniquement avec un ancien programme de prêts étudiants garantis qui a pris fin en 2010.

Kantrowitz a déclaré que c’était aussi une « interprétation erronée de la loi » de voir l’autorité de renonciation de la loi sur les héros de 2003 qui permettrait une large remise de prêt.

Il considère que la Cour suprême, qui a actuellement une majorité conservatrice de 6 contre 3, est susceptible de bloquer toute action de l’exécutif de Biden visant à annuler largement la dette étudiante.

Si les responsables de l’administration Biden «veulent réellement accorder le pardon» et que leur objectif principal n’est pas de «se préparer au succès des élections», ils devraient alors s’appuyer sur des mesures réglementaires plutôt que sur des décrets, a déclaré Kantrowitz.