L’enquête publique britannique sur la Covid-19, dirigée par la juge à la retraite Heather Hallett, est loin d’être la première commission indépendante dans le monde à commencer à examiner l’expérience d’un pays face à la pandémie. Leurs formats, mandats et leur progrès varient considérablement en fonction des systèmes et des traditions, mais leur tâche est fondamentalement la même : évaluer la préparation, faire un bilan de la prise de décision, examiner les réponses gouvernementales et tirer des leçons pour l’avenir.

La Suède a été l’un des premiers pays à lancer sa commission Covid, qui – dirigée par un ancien chef de la cour administrative suprême du pays, Mats Melin – a produit des rapports intérimaires en 2020 et 2021, ainsi qu’un rapport final de 1700 pages en février 2022. Mise en place par le gouvernement sous pression du Parlement, la commission a conclu que la politique générale de la Suède était « fondamentalement correcte », mais qu’elle aurait dû fermer les lieux publics et prendre d’autres mesures plus strictes plus tôt dans la pandémie.

La France a également ouvert des enquêtes judiciaires, notamment sur la négligence gouvernementale et les changements de politique concernant les masques et les confinements. Au moins trois enquêtes parlementaires ont été menées en France, qui ont mis en évidence des défaillances multiples dans la préparation et la stratégie de la pandémie. En réponse à cette critique, le gouvernement a créé une commission permanente de 18 membres chargée de « surveiller, anticiper et prévenir les risques pour la santé publique » (Covars).

En Italie, les politiciens font également face à des poursuites judiciaires pour leur réponse initiale à la pandémie. Le parlement américain a également créé un groupe bipartisan de sénateurs pour relancer les efforts d’une commission nationale d’examen de la Covid-19 sur le modèle de l’enquête sur le 11 septembre.

Dans certains pays, comme l’Allemagne, la demande de commission d’enquête a été rejetée. Le parti d’extrême droite Alternative für Deutschland (AfD) a notamment voulu savoir si les mesures prises en Allemagne étaient « réellement appropriées » par rapport à celles prises dans d’autres pays, donnant lieu à un débat partisan sur l’intervention de l’État dans la vie des citoyens.

Au-delà des différences entre les enquêtes menées dans différents pays, l’objectif est le même : tirer les leçons de la pandémie pour améliorer la préparation et la réponse des gouvernements à l’avenir.

Points clés :
– Les commissions d’enquête sur la Covid-19 sont nombreuses dans le monde.
– Leur tâche est d’évaluer la préparation, de faire un bilan de la prise de décision, d’examiner les réponses gouvernementales et de tirer des leçons pour l’avenir.
– La Suède a lancé l’une des premières enquêtes, qui a conclu que la politique générale était « fondamentalement correcte » mais qu’elle aurait dû prendre des mesures plus strictes plus tôt dans la pandémie.
– La France a ouvert plusieurs enquêtes, dont certaines portent sur la négligence gouvernementale.
– L’objectif est le même dans tous les pays : tirer les leçons de la pandémie pour améliorer la préparation et la réponse des gouvernements à l’avenir.