Elle a provoqué un tollé en se demandant si le président français, Emmanuel Macron, est un allié de confiance et a poursuivi une politique en Irlande du Nord qui a bouleversé la Maison Blanche.

Si Liz Truss devenait Premier ministre le 5 septembre, elle viendrait avec des bagages inutiles au sommet de la scène internationale à un moment difficile.

Les défis viendront épais et rapides. Depuis la guerre en Ukraine, la crise énergétique mondiale et les appels urgents à une action plus approfondie et plus approfondie contre la crise climatique, le monde recherche le leadership des principales économies, dont la Grande-Bretagne reste l’une.

Quelques semaines après son arrivée à Downing Street, Truss s’adressera à l’assemblée générale des Nations Unies à New York, puis elle se rendra à Bali en novembre pour une réunion des 20 principales économies mondiales, le G20.

De Bruxelles et Pékin à Canberra et Kyiv, Washington et Tokyo à Paris et Moscou, voici comment les grandes capitales mondiales voient le favori pour succéder à Boris Johnson.

NOUS

L’administration Biden est bien consciente que Liz Truss n’est pas une compagne idéologique et qu’elle a soigneusement cultivé des liens avec les républicains, mais sur les priorités de la politique étrangère américaine, affronter et contenir la Chine et la Russie, Washington est convaincu qu’elle sera une alliée fiable. .

Liz Truss et Joe Biden
Liz Truss avec Joe Biden lors d’une réception au sommet de la Cop26 en novembre dernier. Photographie: Newspix International

L’effort multinational pour armer l’Ukraine et Aukus, le pacte de sécurité trilatéral dans le Pacifique qui inclut également l’Australie, sont devenus les arènes clés où l’alliance transatlantique est mise à l’épreuve. Le Royaume-Uni est deuxième derrière les États-Unis en tant que fournisseur d’armes à l’Ukraine, et l’administration espère que le soutien sera maintenu et même renforcé sous Truss.

On a également apprécié sa ligne ferme sur Taiwan et son soutien vocal pour la visite de ce mois-ci par la présidente de la Chambre, Nancy Pelosi.

Les frictions dans la supposée relation spéciale resteront le Brexit et son impact sur l’accord du Vendredi Saint en Irlande, et sur cette question on craint à Washington que les choses n’empirent sous Truss, qui a particulièrement irrité la Maison Blanche avec son annonce du 17 mai que le gouvernement procéderait à une législation sur le protocole d’Irlande du Nord, qui réécrirait des parties de l’accord de divorce du Brexit d’une manière considérée comme une violation du droit international. L’administration avait été informée qu’aucune décision n’avait été prise sur la législation et s’est sentie prise au dépourvu. Il y aura une forte pression américaine sur un gouvernement Truss pour qu’il fasse un compromis avec l’UE.

Union européenne

Liz Truss au milieu des drapeaux
Liz Truss arrivant pour une réunion extraordinaire des ministres des affaires étrangères de l’UE au bâtiment du Conseil européen à Bruxelles en mars. Photographie : Olivier Matthys/AP

Le cynisme ne manque pas à Bruxelles. La nécessité d’une posture politique avant une campagne à la direction est bien comprise. La position conflictuelle adoptée par Liz Truss sur l’avenir du protocole d’Irlande du Nord est intervenue alors que la position de Boris Johnson au n ° 10 commençait à paraître vulnérable. La belligérance de sa position plaît aux membres du parti qui pensent que crier fort est le meilleur moyen de communiquer avec des Européens inflexibles qui semblent ne pas comprendre.

S’il s’agit d’une tactique à court terme, selon la logique, alors peut-être que Truss pourrait s’adoucir une fois à Downing Street. Après tout, Truss a semblé adopter une approche plus pragmatique que David Frost lorsqu’elle a hérité pour la première fois de la responsabilité des problèmes post-Brexit. Le projet de loi d’Irlande du Nord déchirant les accords actuels sera débattu pendant des mois dans les Lords, offrant du temps au compromis.

Cela, cependant, est l’analyse optimiste. Ceux qui ne craignent que davantage de discorde soulignent la suggestion selon laquelle Frost, qui n’a pas toujours été enclin au compromis, est sur le point de jouer un rôle de premier plan dans le gouvernement de Truss. En tant que présage, il n’est pas considéré comme bon. Un point critique arrive le 15 septembre lorsque le gouvernement devra répondre à une action en justice de l’UE concernant l’échec présumé de la mise en œuvre du protocole.

France

Jusqu’à la semaine dernière, Liz Truss était surtout connue à Paris comme la principale championne du projet de loi sur le protocole d’Irlande du Nord. Ses remarques de jeudi selon lesquelles « le jury n’est toujours pas déterminé » sur la question de savoir si le président français, Emmanuel Macron, est « ami ou ennemi » ont focalisé les esprits un peu plus nettement.

Les relations transmanche sont au plus bas depuis le Brexit, et encore tendues par des querelles bilatérales sur les passages de migrants et de réfugiés, les permis de pêche et le pacte de sécurité Aukus. Paris ne fait plus confiance à Londres pour tenir parole, tandis que Londres pense que Paris ne souhaite que le punir pour avoir quitté l’UE.

Les espoirs de dégel après le départ de Boris Johnson s’annoncent désormais vains. Macron a réprimandé Truss sans la nommer, affirmant que le Royaume-Uni était une nation amie de la France « indépendamment, et parfois malgré, ses dirigeants et leurs petites erreurs ».

Nathalie Loiseau, ancienne ministre de l’Europe, a déclaré que les commentaires de Truss ne montraient ni le leadership ni l’esprit d’État attendus d’un Premier ministre britannique, tandis que Sylvie Bermann, ancienne ambassadrice de France à Londres, a déclaré que Truss devrait être jugée sur ses actions, mais ses « positions font il est probable » que les relations vont se détériorer.

Ukraine

Liz Truss cocherait à peu près toutes les cases du gouvernement de Volodymyr Zelenskiy en ce qui concerne le successeur idéal de Boris Johnson. Se présentant comme une « combattante de la liberté », elle a juré que le président ukrainien serait le premier dirigeant étranger qu’elle appellerait de Downing Street.

Liz Truss et Volodymyr Zelenskiy
Liz Truss accueille Volodymyr Zelenskiy à la Cop26 en novembre dernier Photographie: Murdo MacLeod / The Guardian

Cependant, le ministre des Affaires étrangères est sans doute tombé dans le piège que même Johnson avait suggéré d’être imprudent, celui d’être « plus ukrainien que les Ukrainiens ». La position publique des responsables ukrainiens ayant participé aux précédentes négociations de paix ratées avec Moscou était que les troupes russes devaient se retirer sur leurs positions du 23 février. Mais Truss est également allé un peu plus loin en insistant pour que la Russie soit évincée de la Crimée, qu’elle a illégalement annexée en 2014. Ce serait clairement le scénario de rêve pour Kyiv, mais peu de membres du gouvernement ukrainien pensent qu’il est réaliste. La fixer en ligne rouge risque de jeter le bébé avec l’eau du bain.

Si Kyiv devait énumérer d’autres préoccupations, ce serait les relations fragiles de Truss avec les gouvernements européens en raison de son insistance à déchirer un accord au niveau du traité avec l’UE sur les arrangements frontaliers pour l’Irlande du Nord. Elle pourrait donc ne pas être une alliée aussi efficace au cas où elle aurait besoin de persuader les dirigeants européens d’être plus durs envers le Kremlin.

Russie

Le Kremlin a soigneusement évité toute déclaration publique sur sa préférence dans la course à la direction des conservateurs, bien que son aversion pour Truss soit à peine déguisée.

« Gardant à l’esprit toutes les déclarations précédentes, nous espérons bien sûr que le futur Premier ministre du Royaume-Uni sera enclin à une rhétorique plus équilibrée sur notre pays après avoir pris ce siège », a déclaré Dmitri Peskov, le porte-parole de Vladimir Poutine.

Liz Truss à Moscou
Liz Truss à Moscou arrivant à une conférence de presse conjointe avec le ministre russe des Affaires étrangères, Sergueï Lavrov, en février. Photographie : document du ministère russe des Affaires étrangères/EPA

Mais la propagande russe a clairement exprimé son mépris pour Truss, la dépeignant comme une russophobe invétérée qui une ancre appelée une « mauvaise imitation de Margaret Thatcher ».

Près d’un mois après que Kate McCann s’est évanouie lors d’un débat télévisé, les animateurs de la télévision d’État ont continué à se moquer de la réaction choquée de Truss, disant que vous pourriez « appeler cela perdre la face … C’est ce avec quoi les sujets de la couronne devront vivre ».

Truss et Rishi Sunak ont ​​clairement indiqué que les élections auront peu d’effet sur la politique du Royaume-Uni envers la Russie ou son invasion de l’Ukraine. Pourtant, Truss a une histoire avec la Russie, notamment lors d’une rencontre glaciale avec le ministre russe des Affaires étrangères, Sergueï Lavrov, quelques semaines seulement avant le début de la guerre en Ukraine.

Lavrov a décrit la conversation comme une conversation entre « les muets et les sourds ». Il est peu probable qu’elle reçoive un accueil plus chaleureux de la part de Poutine en tant que PM.

Chine

Ce n’est un secret pour personne que Pékin n’est pas fan de Truss. Depuis qu’elle est devenue ministre des Affaires étrangères, la presse d’État chinoise l’a qualifiée de « populiste radicale » et a qualifié ses discours liés à la Chine de « fous ».

Pékin préférerait certainement un Premier ministre pragmatique dans ses relations avec la Chine – même s’il sait qu’il n’y a aucune perspective de retour à un « âge d’or » des relations bilatérales.

Dans la presse chinoise, les descriptions de Truss comme belliciste et irrationnel sont monnaie courante. Au cours de la semaine dernière, une grande attention a été accordée à la remarque de Truss lors d’une rafle à Birmingham selon laquelle elle serait prête à utiliser l’arsenal nucléaire du Royaume-Uni si elle devenait Premier ministre, même si cela signifiait « l’annihilation mondiale ».

Cependant, les responsables chinois ont été prudents dans leurs remarques directes. Au début du mois, Zheng Zeguang, ambassadeur de Chine au Royaume-Uni, a déclaré que son gouvernement travaillerait avec « celui qui deviendrait le nouveau Premier ministre pour le développement des relations sino-britanniques ».

Australie

Le ministre du commerce et du tourisme, Don Farrell, a déclaré que le gouvernement australien accueillerait favorablement l’élévation de Truss, louant son rôle dans la promotion de l’accord de libre-échange entre l’Australie et le Royaume-Uni. « Elle a été la force motrice de l’accord de libre-échange entre l’Australie et le Royaume-Uni. Le processus est un peu au point mort du côté britannique, mais nous serions impatients de travailler avec elle si elle devenait le nouveau Premier ministre », a déclaré Farrell à Guardian Australia.

L’ancien gouvernement de coalition de Scott Morrison avait une relation raisonnable avec Truss, un ancien député la décrivant comme un fervent partisan de la relation bilatérale. Cependant, en tant que secrétaire au commerce, elle a réussi à aveugler l’ancien ministre du commerce Dan Tehan lorsque ses alliés ont lancé une attaque non provoquée contre lui avant une réunion clé à Londres, suggérant qu’il serait forcé de s’asseoir sur une « chaise inconfortable » pendant neuf heures au cours de leurs négociations. .

L’ancien Premier ministre Tony Abbott de la Coalition conservatrice a été nommé par Truss en tant que conseiller commercial en 2020, l’obligeant à repousser les questions sur son histoire de commentaires controversés sur l’avortement, l’égalité du mariage et l’égalité des sexes.

Le nouveau gouvernement d’Anthony Albanese n’a eu que des relations limitées avec Truss depuis son élection en mai. La ministre des Affaires étrangères, Penny Wong, a brièvement rencontré Truss lors de la réunion du G20 à Bali le mois dernier avant que la secrétaire aux Affaires étrangères n’écourte sa visite pour rentrer chez elle et obtenir un soutien pour sa candidature au poste de Premier ministre.

Japon

Liz Truss et le ministre des Affaires étrangères du Japon, Toshimitsu Motegi, se cognent les coudes
Liz Truss et le ministre des Affaires étrangères du Japon, Toshimitsu Motegi, se cognent les coudes en octobre 2020. Photographie : Kim Kyung-Hoon/Reuters

Le Japon représentera des fruits à portée de main – diplomatiquement, économiquement et sur le front de la sécurité – pour Truss en tant que Premier ministre. En 2020, en tant que secrétaire au commerce international, elle a signé un important accord commercial post-Brexit avec la troisième plus grande économie du monde – bien que les critiques aient souligné qu’il s’agissait d’une copie proche de l’accord que l’UE et le Japon avaient conclu l’année précédente lorsque la Grande-Bretagne était encore membre.

Cependant, les négociations entre le Royaume-Uni et le Japon n’étaient pas toutes simples. À un moment donné, des rapports suggéraient que l’accord dépendait de la garantie par Truss d’un accès spécial pour le stilton, même si les exportations britanniques de fromage bleu vers le Japon valaient la modique somme de 102 000 £.

Plus récemment, Truss a fait l’éloge de l’approche de la Banque du Japon pour contrôler l’inflation, ignorant peut-être que le Japon avait connu deux décennies de déflation stagnante avant que les prix n’augmentent récemment.

Sur le front de la politique étrangère, elle rencontrera peu d’obstacles à l’établissement de liens de sécurité plus étroits car ils partagent les inquiétudes concernant l’activité militaire chinoise dans le détroit de Taiwan et le programme d’armes nucléaires de la Corée du Nord. Alors que de nombreux responsables japonais ont été déconcertés en privé par la sortie du Royaume-Uni de l’UE, Truss trouvera que les relations entre la Grande-Bretagne et le Japon sont relativement bonnes – aidées, peut-être, par l’appétit de son prédécesseur pour les produits de Fukushima.