Le gouvernement français doit utiliser des pouvoirs constitutionnels spéciaux pour imposer son budget 2023 sans vote parlementaire, suscitant des accusations d ‘«autoritarisme» de la part de l’opposition et soulignant la position intérieure affaiblie du président Emmanuel Macron depuis que son groupe centriste a perdu sa majorité absolue aux élections du printemps dernier.

« Il est de notre responsabilité de veiller à ce que notre pays ait un budget », a déclaré la Première ministre, Élisabeth Borne, au Parlement alors qu’elle mettait fin à plusieurs jours de débats houleux sur le budget du gouvernement, favorable aux entreprises, qui, selon les ministres, protégerait les citoyens de la crise du coût de la vie tout en évitant les hausses d’impôts.

Le bloc d’opposition de gauche au parlement a annoncé qu’il appellerait à une motion de défiance envers le gouvernement, ce qui est considéré comme largement symbolique et ayant peu de chances d’être adopté.

L’impasse a été le premier véritable casse-tête parlementaire pour Macron depuis que la France a été plongée dans une forme sans précédent d’impasse politique lors des élections législatives de juin.

Quelques semaines seulement après que Macron a été réélu pour un second mandat en avril, battant l’extrême droite Marine Le Pen, son groupe centriste a perdu sa majorité absolue au parlement, manquant d’environ 40 sièges le nombre requis pour adopter des lois.

Le Rassemblement national de Le Pen est désormais le plus grand parti d’opposition au parlement, tandis que France insoumise de Jean-Luc Mélenchon est le plus grand parti de gauche d’une large coalition connue sous le nom de Nupes, qui comprend les socialistes et les verts. Avec les Républicains de droite, tous les groupes d’opposition avaient annoncé dès cet été qu’ils ne voteraient pas pour le budget, laissant ce que le parti de Macron a déclaré n’être d’autre choix que d’utiliser une forme rare de décret constitutionnel pour le faire passer.

Le Rassemblement national a déclaré qu’il proposerait lui aussi un vote de défiance pour tenter de forcer la démission du gouvernement. « Le gouvernement est perdu et ne sait pas où il mène le pays », a déclaré le député Jean-Philippe Tanguy. Mais il est également très peu probable que le vote de défiance soit adopté, car Les Républicains ont déclaré qu’ils ne se joindraient pas à une tentative de renversement de l’administration Macron.

Mathilde Panot, de France Unbowed, a déclaré: « Le macronisme devient une forme d’autoritarisme. »

Les politiciens du groupe centriste de Macron soutiennent depuis des jours que le gouvernement n’a d’autre choix que d’utiliser des pouvoirs spéciaux pour adopter le budget parce que tous les partis d’opposition se sont engagés dans une obstruction délibérée. Le Premier ministre a insisté sur le fait que la tenue de plusieurs jours de débat parlementaire sur le budget avait été utile et avait abouti à un « dialogue » susceptible d’améliorer le projet de loi.

Mais des fissures étaient apparues même au sein du groupement centriste de Macron ces derniers jours. Jean-Paul Mattei, un député du parti centriste MoDem, allié à Macron, a déposé un amendement visant à introduire un impôt forfaitaire sur les « super-dividendes » des entreprises versés par les géants de l’industrie et de l’énergie qui, selon lui, avaient réalisé d’énormes bénéfices pendant la Russie. guerre en Ukraine.

Le gouvernement a qualifié cela d’injuste car cela pénaliserait les Français par rapport à ceux qui réalisent des bénéfices à l’étranger, et a déclaré que cela allait à l’encontre de l’agenda pro-business de Macron et promettait de ne pas augmenter les impôts. Mais 19 députés du parti de Macron ont quand même voté pour. L’amendement ne sera pas retenu par le gouvernement.

Recourir au décret constitutionnel impopulaire connu sous le nom d’article 49.3 risque d’exposer Macron à des allégations de mépris du Parlement malgré ses promesses répétées de créer une forme de gouvernance plus inclusive.

Cela prépare également le terrain pour une bataille difficile sur la refonte des retraites prévue par Macron, qui repousserait l’âge de la retraite à 64 ou 65 ans. Il a déclaré qu’il souhaitait agir rapidement pour introduire des changements dans les retraites, mais les partis d’opposition sont positionnés pour une autre impasse parlementaire.