WASHINGTON (Reuters) – Les négociateurs du Sénat sont parvenus à un accord mardi sur un projet de loi bipartisan sur la violence armée, ouvrant potentiellement l’adoption finale d’ici la fin de la semaine sur un paquet progressif mais historique qui constituerait la réponse du Congrès aux fusillades de masse au Texas et à New York qui ont secoué la nation.

Les législateurs ont publié le projet de loi de 80 pages neuf jours après avoir convenu d’un cadre pour le plan et 29 ans après que le Congrès a adopté pour la dernière fois des restrictions majeures sur les armes à feu. Il a franchi un premier obstacle procédural par 64-34, avec 14 républicains rejoignant les 48 démocrates et deux indépendants alliés en votant oui. Cela a fortement soutenu une prédiction du chef de la majorité au Sénat Chuck Schumer, DN.Y., d’approbation plus tard cette semaine. Le passage par la Chambre dirigée par les démocrates pourrait suivre rapidement.

Bien que les républicains aient bloqué les restrictions plus strictes recherchées par les démocrates, l’accord marque une percée dans l’année électorale sur une question qui oppose les fidèles propriétaires d’armes à feu et les électeurs ruraux du GOP aux partisans urbains des démocrates pour les restrictions d’armes à feu. Cela en fait l’un des champs de bataille de la guerre culturelle les plus incendiaires en politique et un vote sensible pour certains législateurs, en particulier les républicains qui pourraient aliéner les piliers du deuxième amendement.

La législation renforcerait les vérifications des antécédents des plus jeunes acheteurs d’armes à feu, obligerait davantage de vendeurs à effectuer des vérifications des antécédents et renforcerait les sanctions imposées aux trafiquants d’armes à feu. Il verserait également de l’argent aux États et aux communautés pour améliorer la sécurité scolaire et les initiatives de santé mentale.

Aides a estimé que la mesure coûterait environ 15 milliards de dollars, ce qui, selon le sénateur Chris Murphy du Connecticut, le principal négociateur démocrate, serait entièrement payé.

Résolvant un dernier obstacle qui a retardé l’accord, le projet de loi interdirait aux partenaires amoureux reconnus coupables de violence domestique et non mariés à leurs victimes de se procurer des armes à feu. Les agresseurs condamnés qui sont mariés, vivent avec ou ont eu des enfants avec leurs victimes n’ont déjà pas le droit d’avoir des armes à feu.

Le compromis interdit les armes à feu pour une personne qui a «une relation amoureuse actuelle ou récente avec la victime». Cela est défini en partie comme une relation entre des personnes «qui ont ou ont récemment eu une relation sérieuse continue de nature romantique ou intime. ” La capacité d’un délinquant à posséder une arme à feu pourrait être rétablie après cinq ans s’il n’a pas commis un autre crime grave.

Sur un autre différend tardif, le projet de loi fournirait 750 millions de dollars aux 19 États et au district de Columbia qui ont des lois sur le «drapeau rouge» facilitant la prise temporaire d’armes à feu à des personnes jugées dangereuses et à d’autres États dotés de programmes de prévention de la violence. Les États dotés de lois «drapeau rouge» qui reçoivent les fonds devraient avoir des procédures juridiques pour que le propriétaire de l’arme à feu lutte contre le retrait de l’arme à feu.

L’élan au Congrès pour la législation sur les armes à feu a l’habitude de décliner rapidement après les fusillades de masse. Les législateurs doivent commencer une pause de deux semaines le 4 juillet d’ici ce week-end.

La législation manque de propositions beaucoup plus puissantes que le président Joe Biden soutient et que les démocrates ont poussées sans succès pendant des années, déraillées par l’opposition du GOP. Il s’agit notamment d’interdire les armes d’assaut ou de relever l’âge minimum pour les acheter, d’interdire les chargeurs de grande capacité et d’exiger des vérifications des antécédents pour pratiquement toutes les ventes d’armes.

Pourtant, après que 10 acheteurs noirs ont été tués le mois dernier à Buffalo, New York, et que 19 enfants et deux enseignants sont morts quelques jours plus tard à Uvalde, Texas, les démocrates et certains républicains ont décidé que cette fois, des mesures mesurées étaient préférables à la réaction habituelle du Congrès face à de telles horreurs. — embouteillage.

Murphy a déclaré qu’après Buffalo et Uvalde, « j’ai vu un niveau de peur sur les visages des parents et des enfants à qui j’ai parlé que je n’avais jamais vu auparavant. » Il a déclaré que ses collègues ont également rencontré de l’anxiété parmi les électeurs « non seulement pour la sécurité de leurs enfants, mais aussi une peur quant à la capacité du gouvernement à se lever à ce moment et à faire quelque chose, et à faire quelque chose de significatif ».

Ce projet de loi, a déclaré Murphy, «sauverait des milliers de vies». Avant d’entrer au Sénat, son district House comprenait Newtown, Connecticut, où 20 enfants et six membres du personnel ont péri dans une fusillade de masse en 2012 à l’école élémentaire Sandy Hook.

Le négociateur en chef du GOP, le sénateur John Cornyn du Texas, a déclaré à propos du pacte : « Certains pensent qu’il va trop loin, d’autres pensent qu’il ne va pas assez loin. Et je comprends. C’est la nature du compromis.

Mais il a ajouté : « Je crois que les mêmes personnes qui nous disent de faire quelque chose nous envoient un message clair, de faire ce que nous pouvons pour assurer la sécurité de nos enfants et de nos communautés. Je suis convaincu que cette législation nous amène dans une direction positive.

Dans un signe positif quant à son sort, le chef de la minorité au Sénat, Mitch McConnell, R-Ky., A exprimé son soutien, l’appelant «un ensemble de mesures populaires de bon sens qui contribuera à rendre ces incidents horribles moins probables tout en respectant pleinement les droits de la loi du deuxième amendement. -citoyens respectueux.

La National Rifle Association, qui a passé des décennies à faire dérailler la législation sur le contrôle des armes à feu, a exprimé son opposition. « C’est insuffisant à tous les niveaux. Cela ne fait pas grand-chose pour vraiment lutter contre les crimes violents tout en ouvrant la porte à des charges inutiles sur l’exercice de la liberté du deuxième amendement par les propriétaires d’armes à feu respectueux des lois », a déclaré le groupe de pression sur les armes à feu.

Il semblait probable qu’une majorité de républicains – en particulier à la Chambre – s’opposeraient à la législation.

Soulignant le contrecoup que les législateurs du GOP soutenant le pacte subiraient de la part des électeurs les plus d’extrême droite, les délégués ont hué Cornyn lors de la convention républicaine de son État à Houston samedi alors qu’il décrivait la proposition.

Dans une autre mesure du sentiment conservateur, le sénateur Josh Hawley du Missouri, un candidat républicain potentiel à la présidentielle de 2024, a tweeté que le projet de loi « ignore la vague nationale de criminalité et brise plutôt les droits fondamentaux des citoyens respectueux des lois ». Le sénateur Tom Cotton, R-Ark., un candidat potentiel à la Maison Blanche, a déclaré que cela « restreindrait les libertés des Américains respectueux des lois et mettrait trop de pouvoir entre les mains des politiciens et des responsables politiques ».

La mesure nécessitera au moins 10 voix du GOP pour atteindre le seuil de 60 voix dont les principaux projets de loi ont souvent besoin au Sénat 50-50. Cornyn a déclaré aux journalistes qu’il s’attendait à au moins 10 votes du GOP pour la mesure.

Ce qui est incertain, c’est si le passage marquerait le début d’une action lente mais progressive pour freiner la violence armée, ou le point culminant sur la question. Jusqu’à Buffalo et Uvalde, un défilé engourdissant de meurtres de masse – sur des sites comprenant des écoles élémentaires et secondaires, des lieux de culte, des installations militaires, des bars et le Strip de Las Vegas – n’a abouti qu’à une impasse à Washington.

« Trente ans, meurtre après meurtre, suicide après suicide, fusillade après fusillade, le Congrès n’a rien fait », a déclaré Murphy. « Cette semaine, nous avons une chance de briser cette période de silence de 30 ans avec un projet de loi qui modifie nos lois d’une manière qui sauvera des milliers de vies. »

Le projet de loi exigerait que les vérifications fédérales des antécédents des acheteurs d’armes à feu âgés de 18 à 20 ans incluent l’examen du dossier juvénile de l’acheteur. Cela pourrait ajouter jusqu’à sept jours supplémentaires à la limite actuelle de trois jours sur les vérifications des antécédents.

Les suspects des fusillades de Buffalo et d’Uvalde avaient tous deux 18 ans, un profil qui correspond à de nombreux tireurs de masse récents.

Il y aurait des centaines de millions de dollars pour agrandir les centres communautaires de santé comportementale, les visites de télémédecine pour les spécialistes de la santé mentale et former les premiers intervenants pour prendre en charge les personnes ayant des problèmes de santé mentale. Plus de 2 milliards de dollars seraient fournis pour embaucher et former du personnel pour les services de santé mentale en milieu scolaire, dont 300 millions de dollars pour améliorer la sécurité dans les écoles.

Le Congrès a interdit les armes à feu de type assaut en 1993 dans le cadre d’une interdiction qui a expiré après une décennie, la dernière législation radicale des législateurs traitant de la violence armée.